IFC郗迪恪：创造就业是摆脱贫困最可靠的途径

专题：第21届中国国际金融论坛

　　第21届中国国际金融论坛于12月19日-20日在上海召开，主题为“金融高质量服务新质生产力发展”。世界银行集团国际金融公司驻中国和蒙古国首席代表郗迪恪出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　郗迪恪Jack Sidik 先生：各位嘉宾，大家上午好！尊敬的各位嘉宾，各位领导，女士们、先生们，大家上午好！非常高兴代表世界银行集团出席第21届中国国际金融论坛，今天我们齐聚一堂共同探讨金融如何服务新质生产力的发展。

　　在过去的40年里，中国使数百万人摆脱贫困，并且成为世界第二大经济体。在这一非凡的历程中，中国也成为一个创新和尖端解决方案的中心，为全球和地区的发展做出贡献。我们作为世界银行集团非常骄傲能在此进程中与中国进行紧密合作。

　　随着中国持续发展，我们是时候也需要花一点时间梳理发展思路。一个具有深度、可持续性和包容性的强健金融体系可以对我们的经济、产业和人民产生巨大的影响，不仅仅在中国，还其他的新兴经济体。我在分享这个主题之前，先和大家介绍一下世界银行集团的工作。

　　世界银行集团（简称世行集团）是由五个会员组成，世行集团与各国政府、金融机构、营企业、国内外投资者共同努力，旨在一个宜居的星球上创造一个没有贫困的世界。

　　作为世界银行集团成员机构之一，国际金融公司（简称IFC）是全球规模最大的聚焦新兴市场私营部门的发展机构。成立于上世纪50年代，我们通过投资、咨询和私营资本的动员展开工作。在中国的话，我们的咨询服务通常是配合投资业务的拓展，去提供技术支持，深话与企业的合作，支持私营机构进一步加强他们的环境、社会和公司治理相关的实践。

　　我们在全球100多个国家开展合作，利用掌握的资金、专业知识和影响力，在发展中国家创造市场、创造机会。我们目标是通过鼓励这些国家的私营部门发展，促进经济发展，并且改善人民生活。

　　在2024财年，世界银行集团为包括成员国和私营企业在内的合作伙伴提供的贷款、赠款、股权投资和担保总额超过了1170亿美元，支持他们的发展。这也包括了IFC自有账户371亿美元长期承诺和短期融资承诺。

　　此外，IFC利用创新工具、合作伙伴关系以及平台，从其他投资者筹集265亿美元参与我们的投资，使承诺总额达到560亿美元规格。其中我们非常自豪有190亿美元用于气候融资，并有180亿美元投向世界上最贫穷的国家。我们在新兴市场的投资都要符合财务回报和发展效益的双重底线，从而努力实现消除极端贫困和在宜居星球促进共享繁荣的目标。

　　我们相信创造就业是摆脱贫困最可靠的途径，对实现我们的目标来讲至关重要。而一个具备效力和活力私营部门可以推动持续且具有包容性的经济增长，从而为社会创造更多就业机会，提高人民生活水平。

　　在中国，自1985年以来，IFC已经支持了超过400个跨行业和省份的私营部门项目。截止到今年6月底，我们在中国投资组合敞口约37亿美元，使中国成为IFC全球第四大投资目的地。我们在这个过程中也体会到金融系统对于确保稳定、培育创新、为个人提供关键服务，满足各类企业不断变化的融资需求等领域均发挥关键作用。

　　在过去的40年中，中国的金融体系随着国家发展需要不断演进。IFC也为金融业可持续发展积极作出贡献。一方面我们与银行等金融机构进行合作，另一方面我们也是致力于拓展和深化中国资本市场，在过去的40年中，IFC一直是中国发展的忠实合作伙伴，我们的合作关系也不断演进以满足中国在增长过程中的变化。

　　中小企业、农业是创造就业、减贫的关键，IFC通过支持关键项目，使得数百万农民、中小微企业受益，提高环境标准，刺激创新。 IFC是中国银行业最早的国际投资者之一，1999年年入股上海银行是我们的首笔投资。我们还在2000年后与监管机构合作推动担保物权改革和促进动产融资发展。动产融资对于女性企业主格外重要，因为女性拥有地产的机会较少。受益于应收帐款担保带乱的中小型企业很多是女性所有的。IFC还支持银行业监管机构制定推出绿色信贷指引、以及配套的监测和评估工具。 IFC还与中资银行进行合作，帮助他们采纳国际上的环境、社会和公司治理（ESG）标准和增加绿色贷款。当前，我们在中国，特别是乡村地区，聚焦于有助于绿色，包容性和韧性发展的项目，以及促进南南合作，包括帮助中国私营企业进行离岸投资。

　　在中国，私营部门对GDP和城镇就业机会有重要贡献，在支持中国经济可持续增长方面发挥非常重要的作用。在实现新的生产力并且产生新的驱动力的过程中，私营部门对新的投资范式改变也十分重要。但在全球技术变革迅速加速，经济不确定性的背景下，他们在疫情期间、后疫情时期都面临很多困难。

　　而气候变化是我们这个时代的决定性议题，对每个部门都非常关键。因此，现在时最佳时机关注具有可持续性和包容性的增长。尽管面临着非常艰巨的任务，低碳发展可为私营部门投资带来一些新的机遇。

　　正因如此我们认为私营部门有望参与绿色和可持续发展的一些重点领域。其中一个是通过支持能源转型、循环经济及绿色和蓝色金融的等领域，加强环境的可持续性和韧性。第二，通过提升优质服务的普惠性，比如金融、医疗保险、教育等，以及支持高效农业企业、中小微企业和女性所有的企业，深化包容性发展，减少欠发达地区不平等现象。第三点，吸引私营投资创造、更加具有竞争力的市场环境，包括扩大私营部门对物流及循环经济的一些投资。此外，将中国的这些创新性的私营部门的解决方案介绍到其他发展中国家，特别是在循环经济、医疗保健、可再生能源，供应链、可替代能源的解决方案等关键领域。

　　最后这一点，恰好是我最兴奋的工作领域之一。去年我搬到中国以来，参与了支持多家创新企业向海外扩张的关键交易。我相信中国私营部门能为解决全球和地区的多项发展挑战提供急需的解决方案及资金。

　　经历了40年的强劲增长以及发展的成就，中国的经济社会发展面临新的挑战。消费和服务行业仍有广大的增长空间。因此，随着国家的不断发展，产业不断升级，我们需确保新的商业模式和生产方式是具有包容性和韧性，是绿色的。私营部门解决方案是应对当今紧迫挑战非常关键要素，从就业到气候、医疗保健、人口老龄化。为此我们需要更加有利的环境帮助激发私营部门投资。

　　金融部门在这个努力中其实发挥着非常重要的作用，我很高兴今天下午还有一些会议，会涵盖这些领域。我们希望与更多金融机构合作，促进私营部门发展，从而为中国及其他国家的高质量发展做出贡献。

　　谢谢。

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